(發(fā)言人簡介)
王承杰 中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會
副主任兼秘書長
2021年5月18日
“一帶一路”國際商事法律服務(wù)高端圓桌會議暨后疫情時代國際商事法律服務(wù)保障研討會在西安市成功舉行。本次會議由“一帶一路”律師聯(lián)盟、西安市司法局、西安國際港務(wù)區(qū)管理委員會、西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心和西安交通大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦。本次會議特邀中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰先生,做《服務(wù)“一帶一路”建設(shè),打造國際商事爭議解決服務(wù)新高地》專題發(fā)言。
首先,王秘書長從“一帶一路”發(fā)展及國際形勢變化兩方面,對國際商事爭議解決服務(wù)建設(shè)的必要性進(jìn)行剖析。一是“一帶一路”發(fā)展的需要?!耙粠б宦贰背h實施以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,涉及一帶一路沿線國家的貿(mào)易總額達(dá)到了七萬億美元,對一帶一路沿線國家的直接投資達(dá)到了一千一百億美元。活躍的貿(mào)易往來對公正、快捷、高效的爭議解決服務(wù)提出了新要求。以近三年為例,貿(mào)仲2018年受理案件2962件,其中涉外案件522件,增長9.6%;2019年受理案件3333件,其中涉外案件617件,增長18.2%;2020年雖受疫情影響,貿(mào)仲案件仍有增長,達(dá)到3615件,其中涉外案件739件,增長20%。2018年,這些案件中的當(dāng)事人來自于60多個國家和地區(qū);2019年,國家和地區(qū)數(shù)量增至72個;2020年,國家和地區(qū)數(shù)量已達(dá)76個。僅就近三年數(shù)據(jù)來看,當(dāng)事人所涉的國家和地區(qū)超過100多個。據(jù)分析,涉外案件和涉及國別的增長均與“一帶一路”倡議的持續(xù)實施推進(jìn)相關(guān)。因此,積極促進(jìn)“一帶一路”穩(wěn)定發(fā)展,化解矛盾糾紛,具有很大程度上的緊迫性。二是國際形勢變化的需要。全球經(jīng)貿(mào)格局大變革,經(jīng)濟(jì)全球化近年來正經(jīng)歷逆流及治理體系重建等問題,一系列的形勢變化,對服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提出了很高的要求,同時對打造國際商事爭議解決服務(wù)新高地勢在必行。
其次,王秘書長指出,“一帶一路”倡議共商共建共享,是中國踐行人類命運共同體的使命,需要各方共同努力推進(jìn)。一是政府重視,已達(dá)到前所未有的高度,從習(xí)近平法治思想到今天召開本次會議,體現(xiàn)出政府及有關(guān)部門對國際商事爭議解決服務(wù)的高度重視。與此同時,司法部組織建立國際商事仲裁中心等一系列的舉措,都表明政府對“一帶一路”建設(shè),打造國際商事爭議解決服務(wù)新高地所付出的積極努力。二是司法支持。近些年,最高法院及其他司法部門通過出臺一系列的司法解釋、規(guī)定等,對營造友好友善仲裁司法環(huán)境進(jìn)行了大量工作。三是仲裁機(jī)構(gòu)自己要有所作為,全面正確落實法規(guī)、政策,提供具有國際公信力的仲裁爭議解決服務(wù)。國際商事仲裁調(diào)查報告中顯示,90%的受訪者認(rèn)為仲裁是解決跨國商事糾紛的首選。但中國作為仲裁大國,仍有諸多問題亟待解決。
結(jié)合以上
王秘書長分享了貿(mào)仲的實踐經(jīng)驗。一是始終保持仲裁規(guī)則的先進(jìn)性,尊重當(dāng)事人意思自治,保障仲裁庭獨立裁決,不斷滿足當(dāng)事人需求。2015年,貿(mào)仲仲裁規(guī)則在業(yè)界率先做出了合并仲裁、多份合同仲裁、追加第三人等一系列制度性安排;2020年的新型冠狀肺炎疫情爆發(fā)后,貿(mào)仲在世界范圍內(nèi)率先提出了線上開庭是正常庭審方式的主張。二是建立一支高素質(zhì)的仲裁隊伍。2021年5月1日,貿(mào)仲正式啟用新一屆仲裁員名冊。貿(mào)仲現(xiàn)聘任1698名仲裁員,專業(yè)領(lǐng)域覆蓋廣泛,而且其中483名來自其他85個國家和地區(qū),滿足中外當(dāng)事人多樣化需求。三是提供多元的爭議解決服務(wù)。這也是經(jīng)濟(jì)主體非??粗械牟糠帧YQ(mào)仲不僅創(chuàng)設(shè)了“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的這一被西方稱之為“東方經(jīng)驗”的做法,而且2017年,貿(mào)仲還頒布了中國首部投資仲裁規(guī)則,并于2018年成立調(diào)解中心,構(gòu)建了商事仲裁、投資仲裁、商事調(diào)解三駕馬車并駕齊驅(qū)的多元化爭議解決服務(wù)新格局;開啟了中國臨時仲裁實踐;在世界爭議解決機(jī)構(gòu)中,率先出臺了第三方資助的指引。四是著眼便利當(dāng)事人服務(wù),形成了仲裁多元法域發(fā)展新格局。截至目前,貿(mào)仲在中國設(shè)有13個分支機(jī)構(gòu),在境外設(shè)有香港仲裁中心、北美仲裁中心及歐洲仲裁中心,總分會(中心)共用一部規(guī)則、一套名冊,實行一體化管理,最大程度保證仲裁質(zhì)量。2017年,貿(mào)仲絲綢之路仲裁中心在西安設(shè)立,為營造西安法治營商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。貿(mào)仲積極與西安交大等多所大學(xué)合作,在西安建立中國國際投資仲裁常設(shè)論壇,開啟投資仲裁競賽培養(yǎng)國際化青年人才的同時,與西北五省的貿(mào)促機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。貿(mào)仲絲綢之路仲裁中心在西安,對于服務(wù)涉外群體建設(shè)和廣泛的國際交流都具有積極推動作用。五是廣泛開展國際交流合作,打造“一帶一路”仲裁服務(wù)機(jī)制、中國仲裁高峰論壇、“一帶一路”高端圓桌會議等一系列平臺,不斷擴(kuò)大國際影響力。貿(mào)仲在國際商事仲裁調(diào)查報告中成功躋身世界最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)之一。這是對中國仲裁的認(rèn)可,進(jìn)一步增強(qiáng)了中國仲裁在國際商事爭議解決服務(wù)領(lǐng)域的話語權(quán)。
最后,王秘書長總結(jié)到,打造服務(wù)高地,離不開各方的共同努力。貿(mào)仲作為中國仲裁的國際品牌,更是責(zé)無旁貸。而提升中國仲裁的國際認(rèn)可度,強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,保護(hù)和支持其發(fā)展,應(yīng)該成為大家的共識,也應(yīng)該是國家的共識。